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标准化推进 全产业提升 加快肇东畜牧大市建设进程

  发表日期:2015年9月2日   出处:黑龙江省畜牧信息网   

近年来,肇东市以两大平原现代农业综合配套改革试验为契机,瞄准现代畜牧业发展目标,突出“一奶三肉”工作重点,坚持走产业化发展之路,着力构建大加工、大基地、大市场、大品牌的发展格局,实现了全产业升级,拉动了农业集约化发展,加快了农村城镇化进程。2014年,该市奶牛存栏达到14.3万头肉牛、生猪、羊和禽饲养量分别达到64.7万头、177万头、59万只和6536万只。全市肉类总产量达到23.6万吨,鲜奶、蛋、毛分别达到45.6万吨、22.2万吨和1400吨。全市畜牧业转化耕地110万亩,有20万人从事畜牧业;2014年,全市畜牧业总产值达到95.3亿元,畜牧业人均收入达到5030元,与三年前相比,增长1473元。他们的主要做法是:

一、高起点规划,把握畜牧业发展方向

始终把高起点规划作为新常态下促进畜牧业持续健康发展的战略需要,靠规划形成畜牧业经济发展强大合力,推动畜牧业转型升级,实现新跨越。一方面,坚持全新理念,确定总体发展思路。结合该市实际,确定了以发展现代牧业为导向,以建设大园区、大产业、大基地为核心,以发展新型经营主体为牵动的全新发展理念,着力引进综合实力强的全产业链经营主体,并进一步细化了 “一奶三肉”发展重点和目标:奶业由40万吨加工能力带动基地养殖成母奶牛10万头,肉牛业加工能力实现10万头,肉猪业加工能力达到400万头,禽业加工能力和基地生产突破1.4亿只。另一方面,优化资源配置,实施区域化布局。按照资源优势、发展基础和养殖习惯,因地制宜确立主导产业,形成了北部以饲草产区为重点的奶牛养殖核心区;中西部以糖化饲料产区为重点的肉鸡肉牛养殖核心区;南部以粮食产区为重点的生猪养殖核心区和主要公路沿线养殖场户建设的覆盖全市“三区一线”战略布局。

二、全产业链经营,构建畜牧业发展全新格局

立足农牧循环体系建设,引进培育龙头加工企业,着力加快现代畜牧业发展,形成了覆盖畜牧养殖、畜产品加工、销售的全产业链发展模式。一是引龙头,打造产业集群。坚持把招引畜牧龙头企业作为产业升级和规模扩张的主要牵动,形成了以大庄园肉牛、宝迪生猪为代表的屠宰加工群体,以伊利乳业、中谷和牛为代表的规模养殖群体,以希望饲料、双良饲料、岳泰饲料等为代表的饲料加工群体和以汇丰兽药、百洲生物制药为代表的兽药、生物制品加工群体。目前,已有17家国内著名的大企业、大集团在该市投资畜牧加工业,总投资达68亿元,共解决就业12000人,带动5万户农民致富,促农增收15亿元。二是建基地,推进规模发展。为确保产业安全、食品安全、公共卫生安全和生态安全,该市从源头抓起,从基地建起,坚定不移地走标准化、规模化、专业化之路,建设专业小区,发展大场大户,加快推行普养,全面夯实畜牧业基础。目前,全市已建设畜牧示范园区14处,规模化养殖场60处,养殖专业户4915个,各类规模场2020个,养殖专业村66个,专业屯413个。其中,以伊利集团为代表的奶业龙头企业,投资建设了5大牧场,全部建成后奶牛饲养量达1.8万头,集约耕地种植饲料3.6万亩;以大庄园集团、中谷和牛公司为代表的肉牛龙头企业,建设了8个养殖场,全部建成后,养殖基础母牛可达2万头,集约耕地种植饲料4万亩;以正邦集团和宝迪集团为代表的生猪龙头企业,建设4处养殖基地,饲养能繁母猪2万头,年出栏生猪量可达40万头,集约耕地种植饲料2万亩。三是拓市场,增添发展活力。搏击全球市场。充分发挥入驻该市龙头企业规模大、实力强、品牌响的优势,通过政府引导和企业自身营销开拓,逐步进军国际大型连锁商场超市和自营专卖店领域,真正把该市畜禽产品推向国内外大市场。目前,伊利集团已进军美国、东南亚、香港等国家和地区;大庄园集团销售网络覆盖全国,是世界最大羊肉出口企业—新西兰阿兰茨集团的中国总代理,产品出口中东及东南亚国家,已跃居亚洲领先肉食品供应商行列;宝迪集团已优先获得对俄出口资格。经营专业市场。以养殖专业乡镇为中心,重点建设了宋站奶牛、太平生猪、昌五肉牛、向阳蛋禽、德昌山绵羊等畜禽专业大市场,成为集散八方的畜禽产品交易中心。其中,仅昌五镇肉牛市场,日均交易量就达1000头以上。占据高端市场。以甜草岗黑猪和无抗生猪为代表的特色品牌产业,坚持“绿色、无公害”标准,牢牢占据了高端品牌市场,其产品不但健康、安全,而且价格稳定,不受市场波动影响,为企业创造了良好效益。拓展外埠市场。采取政策扶持、典型引带、干部示范、对外引进等多项举措,发展壮大经纪人队伍。目前,已组建畜牧经济合作组织113个,会员数达到1308个,销售网络覆盖全国20多个省、市,销售畜禽及产品达到全市总量的50%以上。

三、组织化保障,确保畜牧业可持续发展

着力健全完善社会化服务体系和保障体系,用全程优质服务保障发展。一是靠强化领导保障。把发展畜牧经济提升到农村工作首位,形成了市、乡镇、村三级书记主抓,市主管农业副市长、乡镇党委副书记专抓的组织领导体系;进一步强化了畜牧经济开发区职能,专门负责全市奶牛产业化发展;成立了服务伊利办公室,为企业排忧解难,保驾护航。二是靠加大投入保障。投资140万元建设了高水平实验室一处,配备监督执法车辆8台;乡级新建和改造200平方米以上的综合服务站22个,更新冷链设备、冻精贮藏设备、检疫检验设备等1000多台件,并为乡村两级技术人员配备专用服务车12台、摩托车6台,为开展综合服务提供了坚实的物质保障。2014年,共发放禽流感捕杀等无害化处理补助资金30余万元。三是靠打造队伍保障。安排80多名畜牧兽医专业毕业生到乡镇畜牧站工作,解决了技术服务队伍“青黄不接”的问题;聘用259名村级防疫员,每人每年工资6000元;扶持社会化服务队伍,建立了猪病医院服务队等专业化防疫队伍,推动了防疫工作社会化发展进程。同时,实施基层农技推广体系建设项目,通过开展基层办班培训、深入农户现场指导、设立畜牧110服务热线、配备流动服务车巡回义诊等手段,切实增强科技推广的针对性和实效性;充分利用农业信息平台的作用,在市乡联网的基础上,向龙头企业、畜禽产品市场、专业合作经济组织和农民经纪人及运销大户等延伸,提高服务的准确性、针对性和实效性。四是靠强化扶持保障。在不折不扣落实国家良种补贴、青贮补贴等扶持政策的基础上,从实际出发,出台优惠政策,将防疫费用和村级防疫员工资纳入财政预算;组织畜牧、发改、财政、农业开发等部门积极向上争取政策资金,协调金融部门扩大对上争取贷款规模,增加畜牧业资金投放额度。

在今后的工作中,该市将认真贯彻这次会议精神,坚持发展牧业经济不动摇,突出农民增收核心,强力推进畜牧大市建设,为打造肇东经济社会发展升级版、奋力推进绥化农区现代化贡献力量。


 


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